Le Conseil des Etats, bastion anti-UDC

Photo Services du Parlement 3003 Berne

Les élections fédérales 2015 l’auront pleinement confirmé: l’UDC est un parti du peuple. Il gagne les élections à la proportionnelle mais ne progresse pas – et même recule dans certains cas – d’une élection au système majoritaire à l’autre.

Le parti, toujours alimenté en idées et sans doute en fonds par Christoph Blocher, puise dans cette constante politique de quoi nourrir sa méfiance à l’égard des élites que sont à ses yeux notamment les députés au Conseil des Etats, les membres des gouvernements cantonaux, les édiles des grandes villes.

A l’automne 1999, l’UDC passait de 29 à 44 élus au Conseil national, une progression historique de 15 sièges, à côté de laquelle l’avance de 54 à 65 sièges enregistrée le 18 octobre dernier paraît relativement modeste. En seize ans, le nombre de sénateurs UDC diminuait de 7 à 5.

Inversement, toujours par rapport à 1999, le PS poursuivait son déclin de 51 à 43 conseillers nationaux, mais accroissait sa présence au Conseil des Etats, doublant même son effectif qui est passé de 6 à 12 députés.

Ce dimanche 22 novembre avaient lieu les ultimes confrontations pour le Conseil des Etats. Dans les deux cas, les candidats UDC ont clairement échoué. C’était attendu à Zurich mais pas forcément en Argovie où Hansjörg Knecht pointait en première position, devant le président du PLR suisse Müller qui l’a finalement emporté. Il rejoint donc la très appréciée socialiste Pascale Bruderer au «Sénat fédéral» – comme le fait à Zurich le libéral-radical Ruedi Noser qui siégera au côté d’un autre nouveau, le socialiste Daniel Jositsch, brillamment élu dès le premier tour.

Au total, le PDC, parti traditionnellement le plus fort à la Chambre des cantons, partage désormais cette position avec le PLR, qui passe de 11 à 13 députés. Les Verts (VD) et les Verts libéraux (ZH) auront les uns et les autres un siège de moins au cours de la prochaine législature.

Les femmes sénatrices se retrouvent elles aussi en effectif réduit, puisque Christine Egerszegi-Obrist et Verena Diener Lenz (ZH), qui ne se représentaient pas, ont toutes deux été remplacées par un député. En 2003, onze femmes avaient été élues au Conseil des Etats; cette année, sept seulement y prennent place.

Pour les quatre ans qui viennent, le Parlement se présente donc ainsi (Conseil national, Conseil des Etats, Assemblée fédérale):

• UDC: 65 CN, 5 CE, total AF: 70
• PS: 43 CN, 12 CE, total AF: 55
• PLR: 33 CN, 13 CE, total AF: 46
• PDC: 27 CN, 13 CE, total AF: 40
• Verts: 11 CN, 1 CE, total AF: 12
• Autres: 21 CN, 2 CE, total AF 23.