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Mise en œuvre des initiatives: de la première à la dernière lettre?

Des fois oui, des fois non…

Image Lk Luka
Photo Lk Luka (licence CC)

L’UDC et ses porte-parole tiennent généralement des propos catégoriques qui ne laissent guère la place au compromis. Les initiatives populaires lancées par ce parti, et qui exceptionnellement sont approuvées par le peuple et les cantons, doivent être appliquées «intégralement», de la première lettre à la dernière.

Dernier exemple en date, le texte se rapportant au renvoi des étrangers criminels. Les initiants ont considéré que le projet de loi d’application ne respectait pas le texte de l’initiative. L’UDC a donc décidé de lancer une nouvelle initiative, dite «de mise en œuvre», de manière à supprimer toute marge d’interprétation.

On ne sait pas encore quelle sera l’attitude de ce parti lorsqu’il s’agira d’appliquer concrètement la nouvelle disposition constitutionnelle abusivement dénommée «contre l’immigration de masse». Abusivement puisqu’elle ne prévoit pas explicitement de diminution du nombre de personnes migrantes venant travailler en Suisse. On ne prend cependant pas grand risque à supputer que l’UDC fera entendre sa voix lorsqu’elle considérera que les autorités fédérales ne manifestent pas toute la rigueur requise pour réduire une immigration que son texte ne chiffre pas…

Lors de la campagne concernant cette dernière initiative, l’UDC a souligné avec détermination que «l’immigration de masse» entraînait un grignotage constant du sol puisqu’il fallait construire de nouveaux immeubles pour loger de nouveaux habitants. La presse alémanique a abondamment cité une phrase prononcée par l’un des ténors de l’UDC, Christoph Mörgeli, à la télévision allemande: des traités peuvent être modifiés, pas des paysages qui ont été bétonnés. Cette argumentation a pu convaincre des personnes soucieuses de la protection du paysage de soutenir cette initiative.

Initiative inapplicable!

C’est oublier cependant que l’UDC et ses leaders sont passés maîtres en matière d’opportunisme. Tous les arguments sont bons lorsqu’il s’agit d’aller à la pêche aux voix. Mais ils sont rapidement oubliés passé le moment du scrutin. Dans le cas présent, les propos de l’UDC étaient carrément mensongers. Ce parti a en effet combattu au Parlement puis devant le peuple la nouvelle loi sur l’aménagement du territoire, qui prévoit effectivement d’éviter le mitage du territoire – thème auquel DP a consacré de nombreux commentaires (DP 2022 p.ex.).

S’agissant de l’initiative des Alpes, adoptée en 1994 et qui n’est toujours pas appliquée dans son intégralité, l’UDC considère que ce n’est pas un problème: pour elle, on peut sans autre construire un deuxième tube routier au Gothard quitte à saborder les investissements pour le ferroutage. De toute manière, selon le conseiller national UDC bernois Adrian Amstutz, cette initiative est inapplicable… Que se passerait-il, imaginez-vous, si on en disait autant de celle contre l’immigration de masse?

En ce qui concerne le projet de loi d’application de l’initiative dite Weber «pour en finir avec les constructions envahissantes de résidences secondaires», le Conseil fédéral a manifestement si bien entendu les cantons alpins que leurs représentants ont cessé d’annoncer que la fin du monde était proche. A l’inverse, les auteurs de l’initiative reprochent avec véhémence au gouvernement de ne pas respecter la volonté populaire. Mais que ces derniers ne comptent pas sur le soutien de l’UDC, pour qui le projet gouvernemental fait preuve d’une souplesse tout à fait raisonnable.

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