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Réforme administrative : Châteaux à vendre

On
pouvait craindre un vote difficile dans le canton de Berne le 24
septembre dernier au sujet de la réforme administrative. Elle prévoit
en effet la disparition des districts (cf. Réforme administrative : Berne poursuit son avance , Yvette Jaggi (yj), DP n°1700, du 08 Septembre 2006) créés à la suite de
l’Acte de Médiation napoléonienne en 1803. Malgré l’opposition menée
par l’UDC, des préfets, menacés dans leur fonction, et des
traditionalistes adversaires du changement, une nette majorité des
électeurs a suivi les recommandations des radicaux et de la gauche pour
une administration tenant compte des progrès réalisés en matière de
communication.

En fait, après les 22 districts de 1803, le canton avait tenu compte de
l’arrivée en 1815 de Bienne et du Jura. Le nombre des districts avait
passé de 22 à 30, puis à la suite de la constitution du canton du Jura
et du passage du Laufonnais à Bâle-Campagne, il était revenu à 26 (avec
un deuxième préfet pour le district de Berne).

Il s’agit maintenant de passer à la réalisation de la réforme jusqu’en
2010. Des châteaux, autrefois baillivaux, seront probablement mis en
vente. Une première acquisition a été faite par la ville de Thoune. Qui
seront les prochains acheteurs et combien sont-ils disposés à payer
pour acquérir et transformer un monument historique ? Des préfets,
élus, seront libérés et indemnisés s’ils n’ont pas achevé leur mandat
lors de la disparition de la fonction. Les freineurs ne manqueront pas
pour gêner la réforme décidée. Sera-t-elle un moteur pour encourager
d’autres cantons à sortir de la routine ? A noter que si 12 districts
et la majorité des communes ont rejeté la réforme, les trois districts
du Jura bernois l’ont approuvée parce qu’ils constitueront une région,
la plus petite du canton. Les francophones de Bienne se considèrent
comme abandonnés parce qu’intégrés dans la région bilingue du Seeland.
En revanche, les districts de l’Oberland bernois, à l’exception de
celui de Thoune, ont voté négativement. Veulent-ils retrouver le canton
Oberland de la République helvétique ?

Une réforme à suivre attentivement. Un défi pour le canton de Berne
successeur «du plus grand Etat-ville sis au nord des
Alpes».   

cfp

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