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Edito: Le référendum de la déloyauté

Un
parti parce qu’il est gouvernemental n’est pas privé pour autant de sa
capacité référendaire. Minorisé au Parlement, il exerce un droit de
recours : au peuple d’arbitrer.

La décision de l’UDC, qui sera soumise à l’assemblée des délégués le 8
avril, de soutenir le référendum contre la Loi sur l’aide aux pays de
l’Est, ne relève pas de l’exercice référendaire ordinaire. C’est un
acte de déloyauté gouvernementale. Il disqualifie ce parti, le rend
indigne de participer au Conseil fédéral.

L’aide aux pays de l’Est n’est pas chose nouvelle. Elle fut votée en
1995 déjà pour aider les nouveaux pays devenus indépendants de l’URSS.
L’arrêté, voté par le Parlement, avait une validité de dix ans. Il a
été repris sous forme de loi pour servir de base légale à l’aide aux
pays qui ont rejoint l’Union européenne et il prévoit notamment un
apport d’un milliard, par versements de 200 millions pendant cinq ans.

On peut certes regretter que le Conseil fédéral ait entretenu un
certain flou : trouverait-il dans les lignes budgétaires les ressources
nécessaires ou seraient-ce des dépenses nouvelles ? Et pourquoi
attendre le lendemain de la votation sur les bilatérales (libre
circulation des personnes) pour clarifier la situation juridique ? Il
n’en reste pas moins que le peuple savait qu’il y aurait aide, qu’il y
a implicitement souscrit avec la seule réserve que la Suisse décide
souverainement de l’attribution des sommes allouées. Depuis les
montants promis ont été rendus publics. Pologne, 489 millions, Hongrie,
130, Tchéquie, 109, Lituanie, 70, etc.

Contester aujourd’hui cet engagement, c’est, avec mauvaise foi, refuser
de tenir parole. C’est décrédibiliser le Conseil fédéral et
déconsidérer l’honnêteté nationale.

Or il sera facile aux opposants de mener sur ce thème la pire des
campagnes démagogiques. Nous, Suisses, devons nous restreindre, mais
pour les «Polaks» on trouverait des centaines de millions ! Ce
référendum est une menace redoutable, parce que les arguments
rationnels n’auront pas de prise (par exemple, donner, c’est notre
intérêt bien compris ; la contribution de la Norvège est plus élevée
que la nôtre) et se heurteront à des réactions spontanées : pourquoi
tant d’argent, un milliard !, pour eux et des coupes sévères pour nous.

Il faut donc faire savoir à l’UDC avant le 8 avril que cette question
n’est pas une affaire de politique intérieure, sur laquelle on peut
diverger. Il y va de la crédibilité de nos engagements extérieurs. De
notre parole. Ceux qui veulent la renier ne sont pas dignes de
cogouverner. Qu’on le leur dise !  

ag

A lire également un autre article de DP déjà publié sur le sujet.

Dossier de la Confédération sur le fonds de cohésion.

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