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Edito : Opacité coupable


Les yeux bandés de la justice symbolisent l’impartialité dont doit
faire preuve ce pouvoir. Par contre, lorsque le pouvoir politique
méconnaît ou ignore délibérément les faits, c’est un aveuglement qui
bafoue les règles démocratiques. Double illustration.

Un ingénieur vaudois, spécialiste de la gestion de fortune, dénonce la
gestion émotionnelle des caisses de pensions (Le Temps, 4 octobre
2005). L’amateurisme des gestionnaires de la prévoyance professionnelle
a conduit à surpondérer les actifs à risques – les actions – et à
négliger la constitution de réserves en cas de coup dur. Puis, effrayés
par la chute brutale de la bourse, les politiques ont abaissé
exagérément le taux d’intérêt minimum légal que doivent dégager les
caisses. Et ils s’apprêtent à réduire le taux de conversion – soit le
pourcentage des avoirs constitués durant la vie active distribué
annuellement à la retraite – pour cause d’espérance de vie accrue.
Surexposition aux risques comme excès de prudence coûte cher aux
assurés, un véritable vol, n’hésite pas à affirmer l’ingénieur vaudois.
Des variations minimes du rendement d’un capital qui dépasse les 500
milliards de francs représentent des sommes colossales. Et à terme,
c’est la crédibilité du deuxième pilier qui est en jeu, un élément
essentiel de la sécurité sociale.
Une nouvelle fois, le bien-fondé du montant de la hausse des primes de
l’assurance maladie suscite la contestation. Des magistrats cantonaux
s’étonnent du fait que cette hausse dépasse celle des coûts de la santé
; ils mettent en question la politique des réserves pratiquées par les
caisses et l’absence de transparence dans la comptabilité des
assurances. Et ni l’agressivité ni les pirouettes de Pascal Couchepin
lors de l’émission TV Infrarouge n’ont convaincu les téléspectateurs du
sérieux du contrôle fédéral en la matière. Dans ce dossier également,
c’est tout un pan de la politique sociale et la situation financière de
très nombreuses familles qui sont en jeu.
Ces deux exemples illustrent l’opacité présidant à la gestion politique
de domaines qui touchent concrètement une large majorité de la
population. Une opacité d’autant moins acceptable qu’elle peut profiter
à des intérêts très bien organisés. Ces exemples mettent aussi en
évidence le peu de fiabilité des données sur lesquelles reposent des
décisions portant sur des centaines de milliards. Il est temps de
confier l’établissement des faits à des instances indépendantes à la
fois de l’administration et de ces intérêts. jd


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