L’AI dans le rouge : Quelques données complémentaires

1. Les chiffres de l’AI
L’AI dépense dix milliards et compte 283 000 rentiers, soit le 5,4 % de la population active. Le déficit annuel, énorme, est de 1,5 milliard. La dette est de six milliards. Les rentes ne peuvent être considérées comme trop généreuses, d’où la volonté officielle de diminuer le nombre de rentiers, notamment lorsqu’il s’agit de jeunes travailleurs dont les rentes chargeront durablement l’AI.

2. La TVA
L’augmentation de la TVA serait de 0,8 point. Le Conseil fédéral avait proposé en 2003 d’augmenter la TVA de 1,8 point, soit un point pour financer l’AVS, notamment à l’échéance 2005, et 0,8 pour l’AI immédiatement. Les partis bourgeois avaient déclaré être opposés, y compris le parti radical contredisant Pascal Couchepin, au financement à terme de l’AVS, mais accepter celle de l’AI vu l’urgence. Aujourd’hui, ils développent déjà une argumentation différente : la preuve réelle des économies doit précéder la hausse fiscale. Or la situation de l’AI est telle qu’une recette nouvelle est inéluctable, sauf si l’on baisse les rentes, ce que personne ne préconise, ou que l’on révise toutes les rentes déjà acquises.

3. L’individu et la société
Le fait que l’invalidité psychique progresse dans la majorité des pays développés est un trait significatif de l’évolution de nos sociétés. Les uns, conservateurs, parlent d’une médicalisation du social, d’autres, critiques, soulignent les changements du travail, accélération et rationalisation de tous les processus.

4. La réinsertion
Dans un excellent article (Sécurité sociale, CHSS 1/2005), Holgar Hoffmann des services psychiatriques universitaires de Berne, avertit : «Notre propre enquête a montré que seuls 13% des personnes inscrites à une mesure de réadaptation parviennent à décrocher un emploi sur le marché libre. L’encadrement sur le nouveau lieu de travail est limité en général à une courte période. En l’espace de six mois, un tiers des personnes en réinsertion perdent leur emploi et plus de la moitié en un an. Celles qui ont réussi leur réinsertion touchent en général une rente (partielle). Pour les malades psychiques, la réadaptation sans rente est plutôt l’exception que la règle.»

5. Le marchandage
L’idée juste et simple d’affecter la part de la Confédération au désendettement de l’AI fait l’objet de marchandages politiques. Fulvio Pelli, président du parti radical, y voit l’occasion de se profiler en posant des conditions inacceptables pour les socialistes. Vivement une dépolitisation du dossier AI. ag