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Genève: L’état banquier

Confédération et cantons sont devenus performants dans la gestion de leur trésorerie. Ils savent désormais utiliser le court terme, soit pour placer un excédent provisoire de recettes, soit pour se financer à bon compte. Même si, à un moment donné, une consolidation est nécessaire, le poids de la dette a été allégé par ces pratiques.
Genève a fait plus fort. Il confie de l’argent à un banquier privé pour le faire fructifier. La nouvelle peut surprendre puisque le canton bat les records d’endettement fédéral avec plus de dix milliards. Cependant, il a « mis de côté » dix millions, qu’il ne possède pas ou plutôt qu’il a empruntés au taux favorable des collectivités publiques. Le banquier privé a l’obligation d’obtenir un rendement nettement supérieur aux intérêts de la dette. C’est possible dans la conjoncture actuelle et même facile.
L’idée est si simple qu’on se demande : pourquoi seulement dix millions, pourquoi pas cent ? En extrapolant, les États n’auraient plus de problèmes : ils empruntent bon marché et placent cher. Sauf que ? On a connu aussi des pertes . De plus, si les États obtiennent des conditions d’emprunt favorables, c’est parce que le marché estime qu’ils ont la pérennité pour eux et qu’ils pratiquent une prudence de gestion qui doit être celle de la chose publique. Enfin l’État a une fonction d’impartialité par rapport aux intérêts privés. Quid, lorsqu’il aura ses placements en jeu ?
Dix petits millions : c’est juste la dose homéopathique, pourtant la question de principe doit être posée. ag

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