Bilatérales II : Le retour de Gessler

L’UDC et sa petite cousine l’ASIN (Action pour une Suisse indépendante et neutre) lanceront le référendum contre l’adhésion de la Suisse aux accords de Schengen (sécurité) et de Dublin (asile). Cette double décision ne constitue pas une surprise, ces deux formations ayant depuis longtemps exprimé leur aversion pour ces accords.
Pas de surprise non plus quant au ton et à la nature de la campagne menée par l’UDC et l’ASIN. Faute d’arguments substantiels, les adversaires de Schengen-Dublin en sont réduits à assimiler cette partie des nouveaux accords bilatéraux à une adhésion à l’Union européenne. D’ailleurs l’ASIN ne se gêne pas de parler d’une adhésion à «Schengen-UE».
A noter que le référendum a été décidé avant même la publication des textes incriminés. Cette «ignorance» permet dès lors toutes les interprétations et libère tous les fantasmes habituels du camp nationaliste. Du coup elle autorise ce dernier à dénoncer les mensonges et la malhonnêteté du Conseil fédéral qui préparerait en douce l’adhésion à l’Europe.
Le ton de la campagne illustre la conception archaïque de la démocratie que véhiculent les nationalistes, conception que nous évoquions dans un récent numéro (DP n° 1607, Les règles de la démocratie). Pas de doute, avec l’UDC et l’ASIN, nous retournons à l’époque des WaldstÅ tten. «Ne nous inclinons pas devant le chapeau de Gessler de Schengen», proclame l’ASIN qui met en garde contre les juges étrangers, la colonisation de la Suisse et ? la fin de notre tradition de tir séculaire: Schengen prévoit l’enregistrement des armes. Et surtout, les deux organisations exigent le référendum obligatoire, quand bien même la Constitution dicte clairement la procédure, à savoir le référendum facultatif. En effet, toute évolution de l’accord de Schengen impliquera un nouveau traité entre la Suisse et l’Union européenne, donc l’aval du Parlement et, le cas échéant, celui du peuple. Ainsi point d’instance supranationale dans cette affaire.

Les textes des accords bilatéraux sont disponibles sur les sites de l’Union européenne et de l’administration fédérale:

europa.eu.int
www.europa.admin.ch

Ils ont été publiés dans le
Journal officiel de l’Union européenne, n° L 239
du 22/09/2000 p. 0019 – 0062.