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Asile : La voix de Zurich

L’expérience de terrain va-t-elle supplanter un débat idéologique marqué par les idées reçues ? Le coup de gueule de la municipalité zurichoise pourrait bien marquer un tournant dans la politique d’asile.
L’exécutif de la métropole de la Limmat en a assez d’assumer les conséquences sociales et politiques d’une approche trop exclusivement répressive du problème de l’asile. Après le rejet de justesse de l’initiative populaire de l’UDC, en novembre dernier, cette intervention vient à propos : « Considérons les requérants d’asile d’abord comme des êtres humains et non comme de paresseux, des profiteurs et des criminels. Et quittons le terrain idéologique pour nous atteler à la recherche de solutions praticables et utiles ».
Ce discours ressemble à s’y méprendre à celui tenu par cette même autorité au début des années nonante au sujet du problème de la drogue.

Rompre avec des
pratiques inefficaces
La scène ouverte et son cortège de misères faisaient alors accourir les télévisions du monde entier. La Ville de Zurich, corsetée par une législation inadaptée, se sentait abandonnée par le canton et la Confédération. Son cri de révolte suscita alors une collaboration étroite de Berne et des villes touchées par le fléau de la drogue et une approche moins sectaire basée aussi bien sur la répression que sur la prévention, l’information et l’aide aux toxicomanes.
L’exécutif zurichois veut rompre avec une pratique décennale et inefficace qui conduit la Confédération à durcir régulièrement la législation sur l’asile, sous prétexte de tranquilliser l’opinion et de rendre la Suisse moins attractive. Ce faisant il s’inscrit en faux contre les demandes de répression accrue de certains cantons, trop sensibles aux sirènes de l’UDC.
On peut discuter l’une ou l’autre des propositions de la Ville de Zurich (voir encadré). Mais cette intervention, qui a déjà reçu le soutien d’autres villes suisses, a le mérite d’élargir un débat jusqu’à présent stérile.

Les dix propositions de
la Ville de Zurich
1. Travail obligatoire pour les requérants
2. Mise à disposition d’emplois qui ne concurrencent pas les entreprises
3. Formation des enfants et des jeunes
4. Auto-organisation des lieux d’accueil
5. Financement du séjour par les requérants
6. Soutien des requérants par les compatriotes présents en Suisse
7. Décision sur les requêtes dans les six mois
8. Financement fédéral et cantonal des coûts supportés par les communes
9. Expulsion immédiate des requérants coupables de délits
10. Mise sur pied d’une conférence nationale sur l’asile

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