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L’assurance maladie bricolée

En janvier 2002, le Conseil fédéral décidait «d’accompagner plus activement» Ruth Dreifuss dans sa gestion du dossier de l’assurance maladie. Certains y virent alors une sorte de mise sous tutelle de la magistrate socialiste.
Quand Pascal Couchepin reprend le dossier en 2003, l’espoir est grand dans le camp bourgeois de voir enfin bouger les choses. C’est pourtant une majorité bourgeoise qui la même année rejette la révision de la LAMal, en votation finale.
On aurait pu croire que le magistrat radical, débarrassé d’un projet qui n’était pas le sien, allait empoigner énergiquement le dossier. Or il s’est contenté dans un premier temps de transférer une partie des coûts de la santé sur les assurés, par la hausse des franchises et de la quote-part, ce qui lui a permis d’annoncer une croissance plus modérée des primes.
En ce qui concerne les réformes, elles n’avancent qu’à très petits pas. La prolongation du moratoire sur l’ouverture des cabinets médicaux Ð un référendum est annoncé Ð va empêcher les jeunes médecins, mieux formés, de s’établir.
Quant à la carte de santé qui aurait permis une meilleure gestion des soins, elle a été rejetée au nom de la protection de la sphère privée. Ainsi, toutes les décisions importantes ont été repoussées à plus tard.
Pascal Couchepin et les partis bourgeois ont dû constater qu’ils ne disposaient pas d’une conception globale susceptible d’un large consensus. Le chef du Département fédéral de l’intérieur se console en affirmant que le «terrain est maintenant aplani».
En réalité il se retrouve dans la même situation difficile que celle qu’a connue Ruth Dreifuss et qui a valu à cette dernière tant de critiques.

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